包頭公墓行業(yè)目前主要問(wèn)題包括：一 公墓價(jià)格持續(xù)高漲勢(shì)頭與經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)的狀態(tài)不協(xié)調(diào)。骨灰格位、樹(shù)葬、海葬等方式不能成為百姓選擇的安葬方式，而土地供應(yīng)持續(xù)下滑，公墓價(jià)格只漲不跌。既能讓百姓樂(lè)意接受又能節(jié)約土地的先進(jìn)的殯葬方式方法，因?yàn)楣潭ㄋ季S模式、惰政行為和既得利益者的“嚴(yán)格把關(guān)”而難以得到進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，無(wú)法供應(yīng)給百姓并平抑市場(chǎng)價(jià)格。

二 持續(xù)高漲的價(jià)格給公益性公墓超范圍銷(xiāo)售、寺廟道觀等宗教場(chǎng)所提供殯葬服務(wù)、地方墓園未批先建帶來(lái)鋌而走險(xiǎn)的巨大動(dòng)力。經(jīng)營(yíng)性公墓常常有價(jià)無(wú)市，不法之徒卻賺的盆滿缽滿。落后的管理方式和新技術(shù)應(yīng)用的缺失導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管不到位，無(wú)法有效遏制非法公墓行為。

三 已經(jīng)形成長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的老舊公墓，由于沒(méi)有合理和百姓樂(lè)于接受的改造方案而難以推動(dòng)老舊公墓節(jié)地生態(tài)改造。驚人數(shù)量的土地資源長(zhǎng)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)再循環(huán)利用，包袱越背越重。

解決思路建議：

一 合法公墓價(jià)格持續(xù)暴漲現(xiàn)象，通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品的強(qiáng)制引入市場(chǎng)改變！

這一現(xiàn)象說(shuō)明公墓行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理出大問(wèn)題了！公墓從社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施變成一些利既得利益者用來(lái)牟取暴利的工具！公墓應(yīng)該像公安局派出所、社區(qū)服務(wù)中心這些機(jī)構(gòu)一樣作為非營(yíng)利性組織出現(xiàn)。

墓園管理單位掌握的是由政府管控的不可再生的土地資源，這些土地資源是全民所有的，不是有錢(qián)人或有權(quán)人所有的！理論上每一個(gè)中國(guó)公民都應(yīng)享有平等的使用權(quán)，分享一塊不需要很大很奢華的方寸之地用來(lái)作為安息之地。孫中山先生早在1905年同盟會(huì)宣言發(fā)布以前，便提出了“平均地權(quán)”的口號(hào)。同盟會(huì)的成立， “平均地權(quán)”成了國(guó)民黨的正式綱領(lǐng)。共產(chǎn)黨建立的新中國(guó)是本著實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大理想建立新中國(guó)的，政治理論的先進(jìn)性毋庸置疑，土地也不需要全國(guó)人民平均分配（960萬(wàn)平方公里14億人平均分每人6857平），只要在不能用于種植糧食作物和沒(méi)有什么資源的荒山荒地拿出每人1平米就足夠了，這1平米也不是全用作建造墓穴，而是大部分用于公墓的綠化、過(guò)道、停車(chē)場(chǎng)、服務(wù)設(shè)施。

一個(gè)常規(guī)尺寸骨灰盒的底面積大小不超過(guò)25x35厘米，需要的占地面積只有0.09平方米，加上隨葬品和墓體結(jié)構(gòu)總共0.3平方米足夠了。如果一個(gè)中國(guó)人需要一個(gè)占地0.3平米的安息之所，相信國(guó)家有實(shí)力滿足！收取一筆合理的費(fèi)用也無(wú)可厚非，價(jià)格可以根據(jù)各城市和具體區(qū)域?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況定，但漲價(jià)幅度不應(yīng)超過(guò)GDP的年度增長(zhǎng)。如果選擇占地更少的安葬方式，例如可疊加式家庭合葬墓、壁葬、草坪葬等，國(guó)家可以考慮通過(guò)經(jīng)濟(jì)方式予以獎(jiǎng)勵(lì)，不僅獎(jiǎng)勵(lì)用戶，更要獎(jiǎng)勵(lì)售出這些節(jié)地墓的單位和個(gè)人。他們?yōu)楣?jié)約國(guó)家土地，保護(hù)資源和環(huán)境作出了貢獻(xiàn)，理所應(yīng)當(dāng)！如果用戶選擇人均占地遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于0.3平方米的豪華墓、藝術(shù)墓、家族墓，他們應(yīng)該為占用較多的土地資源和社會(huì)資源而付出十倍甚至百倍的金錢(qián)，這些錢(qián)不應(yīng)歸墓園管理單位所有，而是大部分用于獎(jiǎng)勵(lì)為節(jié)約土地資源作出貢獻(xiàn)的用戶家庭。一個(gè)豪華墓可以為10個(gè)甚至100個(gè)節(jié)地墓用戶買(mǎi)單，從而經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。市場(chǎng)價(jià)格自然會(huì)總體平穩(wěn)在一個(gè)合理空間。豪華墓也不再是什么禁止或備受詬病的事情，因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)者為節(jié)約土地作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

二 非法公墓建設(shè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)和管理方式方法進(jìn)行無(wú)關(guān)人情只講證據(jù)的嚴(yán)格執(zhí)法管控！

公益性公墓、經(jīng)營(yíng)性公墓超規(guī)劃許可范圍建設(shè)，由無(wú)人機(jī)不定期進(jìn)行航拍，自動(dòng)或人工比對(duì)規(guī)劃圖等相關(guān)資料，核實(shí)問(wèn)題后依規(guī)則嚴(yán)肅處理，取消有關(guān)單位和個(gè)人資質(zhì)，行業(yè)禁入，并禁止其有關(guān)親屬及其他利益相關(guān)人進(jìn)入該領(lǐng)域。由上級(jí)民政部門(mén)公開(kāi)招標(biāo)新的墓園管理單位。